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林龙安代表建议:发挥香港单独关税区优势,破解贸易保护主义

内地港台 时间:2019-03-14 浏览:
林龙安在《建议》中希望,香港发挥出单独关税区和国际联系人等优势,配合粤港澳大湾区的国家发展战略,促进国家进出口贸易的可持续发展。

林龙安代表建议:发挥香港单独关税区优势,破解贸易保护主义

林龙安代表。  受访者本人 供图

在贸易保护主义抬头的情况下,如何发挥香港的独特优势成为全国政协委员、全国人大代表们关心的议题。
来自香港的全国人大代表、禹洲集团董事局主席林龙安,还有另外一个身份。一个多月前,即1月28日,他当选为香港中华出入口商会新一任会长。今年全国两会期间,他就聚焦贸易壁垒问题,向十三届全国人大二次会议提交了题为《发挥国家所需、香港所长的作用,加大单独关税区地位对国家贡献的建议》的建议(以下简称《建议》)。
林龙安在《建议》中希望,香港发挥出单独关税区和国际联系人等优势,配合粤港澳大湾区的国家发展战略,促进国家进出口贸易的可持续发展。
“2018年国际贸易严峻复杂,世界经济下行风险增大。香港多年来在中国对外贸易中扮演着内地进出口贸易中转站的角色。2017 年,经过香港转口销往其他目的地的中国货物总值有 22268 亿港元。”林龙安在接受澎湃新闻()采访时说道。
林龙安表示,面对贸易摩擦、美联储加息、货币联汇压力等问题,加上英国脱欧等外在不明朗因素影响,当下内地及香港的出口与消费受到显著影响。
鉴于上述问题,林龙安在《建议》中提出了解决方案。
林龙安认为,“一国两制”保持了香港的自由港地位和法治化的营商环境,对香港传统优势产业起到了巩固作用。香港是国家对外开放的试验场,也是独立关税区。在贸易保护主义当下,内地可借助香港转口港和税务等方面的优势,将内地货物经香港出口,减少因由内地直接出口的关税。
与此同时,他建议深化《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》,进一步向香港开放服务贸易,放宽教育、医疗、金融等领域外资持股比例限制,让香港运用高端服务业的积累优势,促进外国优质商品和服务进入中国市场。
此外,林龙安还建议利用好香港的国际网络。
“香港是国际商业中心,是连接国际合作项目的枢纽城市。在外资眼中,香港是进入中国市场的最重要、最可靠的平台。” 林龙安在《建议》中认为,在贸易保护主义引发的贸易结构变化中,中国亟需寻求进出口替代国家或地区。
林龙安认为,香港可利用信息及专业服务发达的优势,找准不同地区消费者需求所在,精准对接各地需求与全球供给等等,减少内地对美国出入口的依赖,将更多的商品输出到不同的国家或地区。粤港澳大湾区作为“一带一路”建设的重要支撑,香港亦可进一步加强与沿线国家进行商品配对,发挥出香港国际联系人的角色。
不过,在林龙安看来,最关键的还是要加快推动国家经济升级转型。
林龙安认为,《粤港澳大湾区发展规划纲要》的公布将巩固和提升香港国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,内地可通过大湾区的协同作用,加强三地的科研人才流动,推动三地的科研融合,加快引进国际资本、人才、技术,建设香港国际创新科技中心,推动国家加快经济升级转型。
“科技创新正在加快推动全球产业价值链的重构和经济形态的转型,国际科技竞争日益激烈,正在重塑全球创新版图和世界格局。”林龙安表示,在科技创新方面,香港拥有较雄厚科技基础和高质素的科技人才基础,可推动香港作为创科产业研发基地,而深圳作为试验基地,其他城市作为量产基地,再通过香港出口,同时也可以把研究成果出口,输出更多的服务贸易。
林龙安还建议,大湾区内应进一步提升粤港澳口岸通关能力和通关便利化水平,促进人员、物资高效便捷流动。粤港澳地区的“双牌制”通行制度应该逐步取消,变换更加方便车辆流通的管理制度。借大湾区规划纲要政策,促进大湾区互联互通。

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